הצעת חוק: פנסיה חובה לעצמאים

(צילום: Shutterstock)

המדינה תחיל פנסיה חובה גם על עצמאים. זאת, לאחר שלפני שנה וחצי החילה המדינה חובה זו על שכירים בלבד. משרד האוצר מציע, כי החל משנת 2011 יהיה חייב כל עצמאי שהכנסתו גבוהה מ-4,000 שקל להפקיד כספים לפנסיה. חובת ההפקדה תגדל עם השנים ועם העלייה בשכר. בישראל יש כיום 350 אלף עצמאים.

הממונה על הביטוח ושוק ההון, ידין ענתבי, שהיה בין מגבשי הצעת החוק אמר אמש: "אין הבדל בין חוק בריאות ממלכתי, ביטוח רכב חובה, חוק חינוך חובה וחוק פנסיה חובה. יש נושאים שבהם המדינה חייבת להיות מעורבת לעומק. זהו המשך ישיר של הסדר פנסיית חובה שהתחלנו ב-2007, שהוחל על כלל השכירים במשק".

בנובמבר 2007 נחתם הסכם קיבוצי בין לשכת התיאום של הארגונים הכלכליים לבין ההסתדרות הכללית החדשה הכולל חיוב של מעבידים להפקיד לעובדיהם הפקדות לקופת גמל לקצבה. מינואר 2008 הוחל ההסכם באמצעות צו הרחבה על כלל ציבור השכירים בישראל.

עם זאת, צו ההרחבה הותיר את אוכלוסיית העצמאים, המהווה 11.7 אחוז מכוח העבודה במשק, ללא חובה של הפקדה לחיסכון פנסיוני. בהתחשב בשיעור הכיסוי הפנסיוני הנמוך בקרב העצמאים ובצמצום אפשרויות ההכנסה של העצמאים לאחר פרישתם מהעבודה, עולה הצורך לחייב ציבור זה בחיסכון לגיל פרישה".

רוצים להתעדכן? הצטרפו למוטק'ה בפייסבוק


על פי הצעת החוק שתוגש בקרוב, החל מ-2011 יהיה חייב עובד עצמאי להפקיד ארבעה אחוזים משכרו. משנת 2015 ואילך יהיה חייב כל עצמאי ששכרו יותר מ-8,000 שקל להפקיד עשרה אחוזים מהשכר לפנסיה. חובת ההפקדה תחול על כל עצמאי בגיל 21-60 שנה. אי ציות להוראת הפקדה מינימלית זו ייחשב לעבירה על החוק.
ההפקדה תהיה מוכרת לצורכי מס באותו אופן שבו נהנים העצמאים כיום מהטבות מס על החיסכון הפנסיוני שלהם. כמו כן, הטבות המס יהיו מוגבלות בתקרת שכר של 1,000 שקל בחודש, כמו היום.

איגוד לשכות המסחר הוציא אמש הודעה הקובלת על תנאי החוק המוצע, גם אם לא על הכוונה הכוללת. על פי אוריאל לין, נשיא איגוד לשכות המסחר, "הצעת החוק לא נעשתה בהליכי התייעצות נאותים לכל רוחב המגזר העסקי, ולכן יש בה כמה כשלים יסודיים". 

לדבריו, הטלת חובה על עסקים להפריש לפנסיה היא אכן נכונה, אך רק על עצמאים שהכנסתם אינה עולה על השכר הממוצע במשק. "יהיה זה מגוחך לדרוש מעצמאים אשר בחרו את דרך פעולתם הכלכלית להפריש לפנסיה גם כאשר הם מצויים ברמות הכנסה גבוהות".

לין: "עצמאים רבים אינם זקוקים להיכנס למסגרת של פנסיה חובה. מאחר שכבר היום ההפרשות ארוכות הטווח זכאיות בהטבות מס, ישנו עידוד לכל ציבור העצמאים לבצע הפרשות. הטלת חובה על עצמאי לחסוך לפנסיה ללא התחשבות ברמת הכנסתו היא פעולה נגד חופש הבחירה של העצמאי".


להתייעצות עם מומחי מוטק'ה:
לפורום מימוש ומיצוי זכויות  לחצו