שוק סליקת כרטיסי האשראי בדרך לרפורמה

שוק סליקת כרטיסי האשראי ייפתח לתחרות. כך קבעה הבוקר ועדת השרים לחקיקה, שאישרה את תמיכת הממשלה בהצעת חוק פרטית של יו"ר ועדת המשנה של ועדת הכלכלה לשירותי בנקאות, ח"כ דני דנון. ההצעה אושרה בתמיכתם של תשעה שרים. שלושה שרים נמנעו ואף לא אחד התנגד להצעה. על פי הצעת החוק יחויבו חברות כרטיסי אשראי המחזיקות בנתח שוק של עשרה אחוזים או יותר לסלוק את כל כרטיסי האשראי של החברות האחרות. יצוין כי חברות האשראי הגדולות, ובראשן ישראכרט, הביעו התנגדות נחרצת להצעתו של דנון. ישראכרט חולשת על קרוב למחצית משוק כרטיסי האשראי בישראל, ואינה מאפשרת לחברות אחרות לבצע סליקה של עסקאות שבוצעו באמצעות כרטיסיה. החוק החדש, לכשיאושר, יאפשר סליקה צולבת, ויאלץ את החברות הגדולות בשוק לסלוק עסקאות של שחקנים קטנים ואפילו של שחקנים חדשים בשוק כרטיסי האשראי. הדבר צפוי להגביר את התחרות בשוק באופן משמעותי ולהפחית עמלות שנגבות אמנם מבתי העסק, אך מתגלגלות בסופו של דבר לכיסו של הצרכן. כרטיסי חיוב מהווים אמצעי תשלום חשוב ומרכזי בישראל. במשך העשורים האחרונים חל גידול מתמשך במספר הכרטיסים במשק ובהיקפי הפעילות העסקית המתבצעת באמצעותם, הן מבחינת מספר הפעולות והן מבחינת סכומי העסקאות. על פי הצעתו של דנון קיים כיום כשל חמור בשוק, במיוחד בתחום הסליקה של עסקאות שבוצעו באמצעות כרטיסי חיוב. מקורו של כשל זה טבוע בכך שאפשרויות הסליקה הצולבת מוגבלות: חלק ממנפיקי הכרטיסים אינם קשורים בהסכמים המאפשרים סליקה צולבת של עסקאות שבוצעו באמצעות כרטיסי חיוב שהונפקו על ידיהם, והדבר מונע התפתחות של תחרות תקינה בין הסולקים הפועלים במשק. בהעדר תחרות נפגע הציבור כולו. מעבר לכך, ובאופן מוחשי יותר, נפגעים בתי עסק קטנים וכאלה הממוקמים בפריפריה, אשר נעדרים כושר מיקוח, ולעתים מגבילים בעל כורחם את שירותיהם ללקוחות בעלי כרטיסי חיוב מסוימים בלבד. הסיבה: מנפיקי כרטיסים גדולים, שמשמשים גם כחברות סליקה, נוטים לסרב להתקשר עם סולק הקשור בהסכם סליקה עם מנפיק אחר. הצעת החוק מבקשת לפתור כשל זה ולהבטיח קיומם של תנאים בסיסיים להתפתחות תחרות תקינה בתחום הסליקה של כרטיסי חיוב. הצעת החוק עולה בקנה אחד עם המלצות הועדה הבין-משרדית לבחינת כשלי השוק במערך סליקת כרטיסי אשראי בישראל, שהגישה את מסקנותיה בפברואר 2007. הצעת החוק מוסיפה וקובעת שמנפיק גדול שנקבע לגביו שסרב להתקשר עם סולק בהסכם סליקה מטעמים בלתי סבירים יהיה צפוי לעונש מאסר של שנתיים או לקנס משמעותי.
עוד על צרכנות נבונה:

ביטוח בריאות: מה מגיע לנו?

פירות וירקות: לשלם פחות

חבילות גלישה בטלפון הסלולרי: לשלם פחות

כרטיסי אשראי: לשלם פחות

העברת חשבון בנק: לעשות את זה בקלות

להתיעצות עם מומחי מוטק'ה:

פורום צרכנות, תלונות ותגובות