תעסוקת מבוגרים: דוגמאות מהעולם

(צילום: Shutterstock)

במחקר שביצעה אודות הזדקנות והשתתפות בכוח העבודה ממליצה החוקרת ג'ני ברודצקי ממכון ברוקדייל גם על פתרונות לעידוד תעסוקה של אנשים מבוגרים. ברודצקי מחלקת את הפרק הזה במחקר שלה לשניים: פתרונות קיימים בחו"ל ופתרונות מוצעים בישראל. היום נפרט כאן את הדוגמאות שמביאה החוקרת להעסקת מבוגרים בחו"ל, ובפעם הבאה נפרט את הפתרונות שהיא מציעה למשק הישראלי.

עבודה חלקית. נתוני הלשכה המרכזית מעידים על עלייה בהשתתפות בני 65+ במשרות חלקיות. עבודה חלקית הולמת את צורכי המבוגרים, ובמסגרתה ניתן להגביר את מידת יעילותו של העובד המבוגר בהשוואה למחפשי עבודה צעירים. השיטה נהוגה כבר בצרפת, הולנד ושבדיה, אשר הנהיגו תוכניות פנסיה חלקית ("פרישה גמישה"). יש לתופעה גם השלכות לגבי הפנסיה והבטחת איכות חיים כלכלית, היות שיש מעסיקים שדורשים מספר שעות מינימלי על מנת שעובד יהיה זכאי לפנסיה.

עבודה זמנית. באנגליה ובצרפת הוקמו שתי חברות המתמחות בהשמת מבוגרים לעבודות מזדמנות, וגם ברוסיה נהוג להעסיק מבוגרים בעבודות זמניות עונתיות. מחקר העלה כי מקרב המבוגרים המועסקים, 10.2% מהגברים ו-4.5% מהנשים מועסקים בעבודות עונתיות. 

תעסוקה מהבית. תעסוקה מהבית נפוצה עדיין בעיקר במדינות צפון ארצות הברית, יפן וקנדה, אצל מבוגרים המתקשים לצאת מביתם, אולם מסוגלים לתרום היות שכושרם המנטלי לא נפגע. התפתחות הטכנולוגיה האיצה את תופעת "העבודה מרחוק": התפתחות המחשבים והאינטרנט, קווי תקשורת מהירים ואמינים, תוכנות ויישומים ידידותיים ועוד. חוקרים מציינים כי עבודה מרחוק מאפשרת שעות עבודה גמישות, תוך התחשבות בצרכים הייחודיים של העובד. 


רוצים להתעדכן? הצטרפו למוטק'ה בפייסבוק


זאת ועוד, הפיתוח האורבני המואץ דחף מבוגרים לגור באזורי הפריפריה, על מנת לזכות באיכות חיים, מה שהגדיל את המרחק בין ביתו של העובד למקום עבודתו. הדבר העמיק את הצורך ואת החיוניות לעבודה מהבית או ממרכזי עבודה שכונתיים הנמצאים מרחק הליכה או נסיעה קצרה מהבית. הצורך ללימוד בעבודה הפך את העבודה מרחוק משולבת בלמידה מרחוק ליתרון נוסף. מבוגרים יכולים לקבל ישירות לעמדת עבודתם שיעורים אינטראקטיביים ללא עלויות גבוהות להשתלמויות ולקורסים. 

תעסוקה ממלכתית. בעולם כולו מיישמים מדינות רבות וארגונים בינלאומיים (ארגון העבודה הבינלאומי, האיחוד האירופי ואחרים) תוכניות לעידוד תעסוקת מבוגרים, הן בתחום החקיקה ומתן תמריצים למעסיקים ולעובדים, והן בהפעלת תוכניות הכשרה והסבה. בארצות הברית מאגד ארגון AARP - American association of retired persons 34 מיליון איש בני 50 ומעלה, יותר ממחציתם עובדים במשרה מלאה או חלקית. בתחום התעסוקה מתמקד הארגון, מלבד בעידוד חקיקה מסיבית, גם בהפעלת תוכניות תעסוקה. 

התוכנית המובילה SCSEP-Senior community service employment program, בשיתוף משרד העבודה האמריקני, מספקת עבודה זמנית לאנשים בגילאי 55+ מעוטי הכנסה, מכשירה אותם ומסייעת להם להשתלב במגוון שירותים קהילתיים בהיקף של 20 שעות שבועיות, במקביל לחיפוש עבודה מלאה או חלקית. את התוכנית מסיימים כ-100 אלף איש מדי שנה. 

באירופה דרבן ארגון ה-OECD את המדינות החברות בו לאמץ מדיניות אקטיבית שתקדם את תעסוקת מבוגרים. בשנת 1998 פורסמו 155 יוזמות לקידום העסקת מבוגרים בסקטור הפרטי והציבורי. בוועידת האיחוד האירופי ממרץ 2000 הוחלט על NAP - National action plans of employment, אחת ההנחיות בתוכנית "פיתוח מדיניות להזדקנות פעילה", הנחתה את המדינות האירופאיות לעודד הכשרות מקצועיות והשתלמויות, מתן אפשרויות לסידורי עבודה גמישים ועידוד מעסיקים בדרכים שונות. כל אחת מהמדינות החברה באיגוד התחייבה להפיק דוח בנושא.

כתוצאה מכך ממשלת גרמניה יוזמת משנת 2002 פרויקטים בסמוך לערים הגדולות בשיתוף בנק BHF , בשווייץ מתחזקים מבוגרים אתרי נופש ממשלתיים מאז שנת 1999, בבורגנלד מדרום לווינה, אזור בעל אחוז גבוה של קשישים, הוקמו פרויקטים מסחריים שבהם מועסקים קשישים תמורת שכר סמלי וארוחות חינם. בפינלנד מוקצות על פי חוק כ-5% מהמשרות הממשלתיות בתחום היערנות לקשישים. 



לקהילת עבודה ותעסוקה בגיל השלישי לחצו