קנסות מדורגים על חברות התקשורת

הכנסת אישרה השבוע בקריאה שנייה ושלישית את הצעת החוק של משרד התקשורת שעניינה הטלת עיצומים כספיים מדורגים על חברות המספקות שירותים בתחומי התקשורת השונים, כגון תקשורת סלולרית, טלפון קווי, אינטרנט וטלוויזיה רב ערוצית, שיפרו את הרישיון שנתנה להם המדינה. על פי החוק, מקרה הפרה של הוראות הרישיון, אפילו אם יפגע בלקוח בודד, יאפשר למשרד להטיל על בעלי הרישיונות עיצומים כספיים הנגזרים מאחוז מסוים מהכנסות החברה ומחומרת ההפרה שבוצעה. 

על פי החוק ששרר עד כה, גובה הסנקציות הכספיות שהוטלו על ספק התקשורת שחרג מהוראות הרישיון שלו הגיע לסכומים של עד 16 מיליון שקל, אך לא איפשר להעניק למנכ"ל משרד התקשורת שיקול דעת לעניין קביעת סכום העיצום הכספי באופן שיהלום את חומרת ההפרה, ולכן השימוש בכלי זה נעשה במשורה. 


רוצים להתעדכן? הצטרפו למוטק'ה בפייסבוק


החוק במתכונת החדשה יאפשר לראשונה למשרד להפעיל שיקול דעת (כעת ניתן ליצור התאמה מידתית בין חומרת ההפרה לגובה העיצום הכספי), ובכך יתאפשר שימוש יעיל בכלי זה, שיחזק את כוח ההרתעה של המשרד, יעודד ציות מצד בעלי הרישיונות ויספק למשרד "ארגז כלים" משוכלל בהתמודדות עם הפרות חוק ועם הפרות רישיון מצד חברות התקשורת.

הסכום המרבי של העיצום הכספי שאותו רשאי המנהל להטיל על חברות בתחום הבזק יהיה מבוסס על שילובם של שני קריטריונים: חומרת ההפרה, וגובה ההכנסות השנתיות של החברה המפרה. 

לסיכומו של דבר, משרד התקשורת יוכל כעת לקנוס חברות בתחום פעילותו הפוגעות בצרכנים או חורגות מהוראות הרישיון שלהן בצורה מגוונת ולא על פי מדרגות נוקשות. המשמעות היא שחברה שפגעה משמעותית בלקוחות ויש לה הכנסות גדולות, תיפגע משמעותית בשל התנהלותה. מאידך, חברות קטנות יותר ייקנסו בהיקף נמוך יותר, וחברות שהחריגה שלהן מהוראות הרישיון יהיו מינוריות ישלמו אף הן קנסות מופחתים.


לפורום כלכלה, שוק ההון, יעוץ, פנסיה וגמל   לחצו