כל מה שרציתם לדעת על אפוטרופוס

מוסד האפוטרופוס מעוגן בחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות התשכ"ב 1962 (להלן: "החוק"). מטרתו להגן על האדם הנזקק שאינו מסוגל לדאוג לעצמו. האפוטרופוס מבצע בשמו של אותו אדם - המכונה "חסוי" - פעולות משפטיות, ומחויב על פי דין לדאוג לצרכיו, לשמור ולנהל את נכסיו. אין הוא מחויב לשלם מכיסו עבור כלכלתו.

מינוי אפוטרופוס לגופו ולרכושו של אדם בא להגן על אותו אדם שאינו יכול לדאוג לענייניו בכוחות עצמו, ובכך מאמץ המחוקק ערכים של עזרה לזולת ודאגה לחלש. יחד עם זאת, המינוי פוגע בחירותו של הפרט, ביכולתו לקבל החלטות בעצמו, באוטונומיה האישית שלו, ואי לכך יש למנות אפוטרופוס רק כמוצא אחרון, ויש להגביל את סמכויותיו בהתאם ליכולותיו של החסוי. 

למי ממנים אפוטרופוס?
מהחוק עולה כי קיימות שלוש קבוצות אוכלוסייה עיקריות להן יש (או שממנים להן) אפוטרופוס: קטינים, פסולי דין, ואנשים שאינם יכולים, דרך קבע או דרך ארעי, לדאוג לענייניהם, כולם או מקצתם. הוריו של קטין הם האפוטרופסים הטבעיים של ילדיהם הקטינים, ואין צורך בהליך משפטי בכדי למנות אותם לכך. מאידך, כדי למנות אפוטרופוס לבגירים יש צורך בפנייה לבית המשפט. סעיף 8 לחוק מעניק רשות לביהמ"ש להכריז על אדם שמחמת מחלת-נפש או ליקוי בשכלו (לקות קבועה) אינו מסוגל לדאוג לענייניו כפסול דין ולמנות לו בשל כך אפוטרופוס. סעיף 33א(4) לחוק מעניק לביהמ"ש סמכות למנות אפוטרופוס לאדם שאינו יכול, דרך קבע או דרך ארעי, לדאוג לענייניו, כולם או מקצתם, ואין מי שמוסמך ומוכן לדאוג להם במקומו. 

לצערנו, קשישים רבים סובלים ממחלות הפוגעות ביכולתם המנטאלית ובשל כך אינם מסוגלים לטפל בענייניהם. במקרים מעין אלו יהיה צורך במינוי אפוטרופוס.

אדם המרותק לביתו, אך צלול מבחינה מנטאלית, במידה והוא יכול ליפות את כוחו של בן משפחה או חבר שיטפל בענייניו - אין מקום למנות לו אפוטרופוס.

איך מגישים בקשה למינוי אפוטרופוס?
את הבקשה למינוי אפוטרופוס יכולים להגיש בן-זוגו של אותו אדם הזקוק לאפוטרופוס או קרובו. כמו כן ניתן למנות אפוטרופוס על פי בקשת היועץ המשפטי לממשלה או בא-כוחו. סעיף 36 לחוק קובע כי ביהמ"ש מחויב לשמוע את האדם, אם אותו אדם יכול להביע את דעתו בעניין, או את נציגו. בדרך כלל המינוי נעשה לרכושו של החסוי, דהיינו טיפול בכל ענייניו הכלכליים, ו/או לגופו של החסוי - דהיינו, טיפול בענייניו הפיזיים, כולל מתן אישור לטיפולים רפואיים.


רוצים להתעדכן? הצטרפו למוטק'ה בפייסבוק


לבקשה לבית המשפט למינוי אפוטרופוס יש לצרף מסמכים שונים הכוללים, בן השאר: דוח רפואי הקובע שאותו חסוי אכן זקוק לאפוטרופוס, תצהיר מאת המבקש להתמנות לאפוטרופוס שהוא אכן מסכים לכך, כתב ערובה בדבר ניהול נכסי החסוי וכן כתב הסכמה מצד בני משפחה מדרגה ראשונה המביעים את הסכמתם כי המבקש יתמנה לאפוטרופוס על החסוי. 

בית משפט יכול למנות קרוב משפחה של החסוי, אך אין הוא מחויב לכך. בית המשפט רואה בפניו את טובת החסוי, ואם הוא רואה לנכון הוא יכול למנות גם גורם חיצוני לאפוטרופוס. סעיף 34 לחוק קובע כי יחיד, תאגיד, או האפוטרופוס הכללי, יכולים להתמנות לאפוטרופוס.

לאחר הגשת הבקשה לבית המשפט, הלה ימנה לעיתים פקיד סעד כדי שיכין תסקיר ובו המלצותיו מי ראוי להתמנות לאפוטרופוס.

על האפוטרופוס קיים פיקוח מצד האפוטרופוס הכללי, וזאת כדי למנוע מצב שהאפוטרופוס יפר את חובת הנאמנות המוטלת עליו כלפי החסוי ויעדיף את האינטרס האישי שלו על טובת החסוי. סעיף 53 לחוק קובע כי האפוטרופוס חייב, בכל ענייני האפוטרופסות, לנהל חשבונות ולהגיש לאפוטרופוס הכללי דו"ח כפי שיורה, אך לפחות אחת לשנה. 
האפוטרופוס מוסמך לעשות כל הדרוש למילוי תפקידיו, אך ישנן פעולות שונות שאין הוא מוסמך לייצג את החסוי מבלי שבית המשפט אישרן מראש (למשל, העברת דירה).

ההליך של מינוי אפוטרופוס יכול להימשך מספר חודשים, לכן במידה ויש צורך בפעולה דחופה לחסוי, כגון אישור לניתוח, ניתן להגיש בקשה למינוי זמני. במקרה זה המינוי יהיה מוגבל בזמן ובדרך כלל יתייחס לפעולה המבוקשת בלבד.

במקרה שמצבו הבריאותי של החסוי השתפר ובשל כך כבר אין מקום למינוי אפוטרופוס עליו, יש להגיש בקשה לביטול מינוי אפוטרופוס לבית המשפט.

*מידע זה הוא כללי בלבד ואינו בא במקום ייעוץ משפטי ומכאן שאין אחריות על כל החלטה ופעולה שנתקבלה בהסתמך על האמור לעיל. 


עמותת יד ריבה - סיוע משפטי לקשיש באה לסייע לאוכלוסיית הזקנים בהכרת זכויותיהם ובמימושן. העמותה פועלת בשיתוף פעולה עם "יד שרה" ומתוך סניפיה. מתן ייעוץ משפטי ראשוני ניתן לקבל באמצעות דואר אלקטרוני - [email protected], או באמצעות טל' 1-700-501-400. בעת הצורך ניתן לקבל יעוץ משפטי באמצעות עורכי-דין מתנדבים. מידע נוסף על הסניף הקרוב לביתך ניתן לקבל בטל' הנ"ל. השירות מתאפשר, בין השאר, הודות לתמיכתה של המגבית היהודית המאוחדת, פדרציית ניו-יורק.